中共石家庄铁道大学土木工程学院委员会

关于开展作风教风学风整顿的推进方案

各系、室、中心、学生党支部：

2016年是学校“十三五”开局之年，既面临重大机遇，又面临不少挑战。土木工程作为综合实力最强的学院和学科，要为经济建设和发展提供更多人才和智力支持，关键在学院领导和广大教师在作风教风和学风上的改善。当前，广大教职工的思想观念、精神状态、工作作风和教风学风总体上是好的。但是我们也要看到，相对于中央和上级的要求，相对于全国知名特色大学和一流学科建设的目标来看，确实还存在着诸多不适应、不到位、不给力的情况。部分管理人员仍存在一些“为官不为”、懒政怠政、得过且过、好人主义倾向等问题；在某些教师中仍存在着教学精力投入不足、科研功利化倾向等问题；在学生中仍存在着学习动力不足、进取意识不强、个别学生沉迷网络等问题。这些问题若得不到彻底解决，必将影响学院长远建设、教师的人格完善和学生的健康成长。为贯彻落实省委省政府作风整顿动员大会精神，根据省委《关于开展省级机关作风整顿的意见》和学校《关于开展作风教风学风整顿的实施意见》要求，学院党委决定，在全院开展为期一年的作风教风学风整顿。结合学院实际，提出如下推进方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场、自觉在思想政治上行动上和党中央保持高度一致；进一步解放思想，树立科学的教育理念，强化正确的思想和观念引领，以立德树人为根本，以提高教学质量为重点，以国内知名特色大学和一流学科建设为目标，紧紧抓住管理队伍和教师队伍这两个关键，下大力整治“为官不为”、育人不力等突出问题；以更好地服务于职工和学生为基本导向，深化内部体制机制改革，构建和完善创新型高素质人才培养体系；以弘扬学校传统、培育创新精神为主要内容，着力建设良好作风教风学风，全面调动管理人员和教师积极性，激发职工干事创业的激情，结合土木学院文化建设激励教师加大对教育教学工作的精力投入，全面提升全院职工精气神，形成合力推进学院发展的良好局面。

二、工作原则

突出问题导向。以师生反映最强烈的问题入手，从制约学院发展的障碍抓起，从本单位本部门存在的突出问题改起，追根溯源，见物见人，精准发力综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位，提升干部的精气神，提高工作质量和工作效率。

突出重点对象。以管理人员及教研室、实验室等一些关键岗位教师为重点，坚持领导和权威带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，带动作风教风学风全面根本好转。

突出内生动力。把严格管理与热情关心结合起来，既切实解决心态、状态、作风、教风、学风问题，又激励广大管理人员、教师积极履职尽责，放手放胆工作。

突出实际效果。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，把整顿的成效与考核评价、绩效奖励、职称评审等相结合，以责任追究倒逼作风转变、教风好转，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，真正做到思想有震动，利益受触动，工作见行动，塑造新形象，打开新局面。

三、主要目标

促进思想解放和理念更新。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效；在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效；在向北京交大、西南交大等同类高水平大学看齐上下功夫、见实效；在贯彻协同发展、又好又快发展主基调上下功夫、见实效；以实干实绩夯实知名特色大学和一流学科建设的基础。

增强使命意识和责任担当。增强使命意识、机遇意识、争先意识，以勇于担当的精神用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思和精力集中到学校发展上，全身心投入管理工作和教学工作中，全身心投入到学生培养上，夙兴夜寐，激情工作，努力创造一流业绩。

提升工作标准和工作效能。践行马上就办、办就办好的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落实、早见效；设定瞄准一流、追求卓越的工作目标，以雷厉风行、顽强拼搏的精神抓好落实，把作风教风学风整顿的成果体现在学校发展上，体现到师生民生福祉上，体现在人才培养质量上，形成心无旁骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象，为学校“十三五”起好步、开好局。

四、重点任务

这次作风教风学风整顿旨在解决作风、教风、学风上存在的突出问题。

（一）着力解决“不能为”的问题。重点是：思想懒惰、观念陈旧，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓；思维定势过时，路径依赖严重，缺乏把握教育规律的素质，缺乏真抓实干的本领，缺乏开拓创新的活力；抓贯彻落实的执行力不强，没有推进工作的硬招实招，能力不足，存在本领恐慌，迟迟打不开工作新局面；教学能力不能适应人才培养需求，教学内容、方法落后。

（二）着力解决“不想为”的问题。重点是：动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事、工作时间不干正事；精力不集中，工作不在状态，“挂空挡”，不催不动、推拖等靠；工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先；虚与委蛇，拈轻怕重，工作走过场轻实效；死抠条条框框，能办不办，该办不办，围绕程序打转转；不注重学习新知识，对新的教学方法不研究不探索，对教学模式的改革不热心。

（三）着力解决“不敢为”的问题。重点是：明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当；遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干；习惯于做老好人，失之于宽，失之于软，不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，失管失察；对人才培养新需求不敢去大胆面对，对人才培养的规律不愿去探究，不敢去尝试新方法，因循守旧，不思进取。

五、整改三风的推进措施

（一）深入开展“两学一做”教育活动，提高素质和能力解决能力不足的问题。

把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动作为首要政治任务抓紧抓好。领导干部和教授要带头学、做示范、作表率，带动全体党员和职工进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气，营造干事创业和谐环境。加强思想政治教育，各党支部与学院文化建设相结合扎实开展具体可行的活动，让每一位教职工认识到育人和自身价值实现的重要性，提高职工的思想素养。

同时加强业务培训和交流学习，提高职工的业务水平和能力，强化教师教学能力培训，展示优秀教师风采，引导激励教师在教学工作中多投入精力，强化教学基本功和学术基础，提高教师实践能力和动手能力，切实提高教师教学能力。对当前学校自查自纠审计中列出的科研问题，要从科学研究的严谨和规范角度认真分析，适应新常态下如何合理安排和使用科研经费，有问题的及时纠正，相对复杂的问题要适时建章立制，进一步规范科研行为和各项管理工作。

（二）整顿三风从调整心态和改善状态入手，解决动力不足的问题。

落实岗位责任意识，既有任务考核又有奖励处罚，坚持贯彻管理是为师生服务的理念，提高管理人员的服务意识和服务水平，制定规范化管理制度进行相关人员的相互考核打分，与年底的绩效工资分配挂钩。

强化教师的自身价值体现观念，让教师真正意识到自身在培养人才成长中的神圣作用，讲好专业故事。使其思想政治素质、师德师风、敬业精神、责任意识、治学态度、科研水平和育人方法走向成熟，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。进一步完善教师教学工作考核的管理办法，实施教师教学工作的年度考核制度，并将教师教学工作评价结果作为职称评审、业绩考核、分级聘任的必备条件；加大优秀教师的激励力度，突出上课质量在绩效工资发放中的权重系数，教学效果特别优秀的教师，在职称评审和分级聘任方面，可适当放宽对科研业绩的要求。

学生培养中把“做人”的过程教育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于各项活动之中，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。加强学生的学业指导，建立教师与学生的网络交流平台，强化学生主动学习的意识。
    注重发挥教研室作用,尝试聘任高水平教师担任课程负责人，明确课程负责人在课程改革、建设和管理工作的责任。加强教学团队建设，继续加大和督促本科生专业指导教师制度的规范实施。教研室每学期应开展常规的教研活动，建立并坚持试讲、预讲、集体备课、教学法和新增导师的培训指导等制度。

（三）严格考核奖励机制，解决担当不足的问题。

为解决老好人问题，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限，考核结果与绩效奖励挂钩。

严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律和生活纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。广大师生可以通过书记院长信箱或直接反映等途径，对作风教风学风问题进行投诉监督。凡是在三风中收到查实的举报问题将严格按照党纪处理并降级聘用。  

                                              土木工程学院党委